Решения о признании социально ориентированных некоммерческих организаций исполнителями общественно полезных услуг принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. Данная деятельность регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (статья 31.4);
- Указ Президента Российской Федерации от 08.08.2016 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций — исполнителей общественно полезных.
Некоммерческая организация может быть признана исполнителем общественно полезных услуг при соблюдении следующих условий:
- организация является социально ориентированной некоммерческой организацией,
- организация на протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества,
- организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента,
- организация не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
Порядок принятия решений о признании некоммерческих организаций исполнителем общественно полезных услуг, перечень и формы необходимых для этого документов, а также порядок ведения реестра установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций исполнителей общественно полезных услуг» (далее — Постановление Правительства от 29.01.2017 № 89).
Для признания социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг и внесения сведений о ней в реестр некоммерческих организаций исполнителей общественно полезных услуг необходимо предоставить следующие документы:
- заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг, форма которого содержится в приложении № Постановления Правительства от 29.01.2017 № 89;
- заключение о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям по форме согласно приложению № 2 Постановления Правительства от 29.01.2017 № 89 (предоставление не обязательно; в случае отказа от предоставления уполномоченный орган получает данный документ путем направления соответствующего запроса посредством системы межведомственного электронного документооборота).
Основаниями для отказа в признании организации исполнителем общественно полезных услуг являются:
- непредставление заявления о признании организации исполнителем общественно полезных услуг и заключения о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критерия;
- включение организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.
Решение о признании организации исполнителем общественно полезных услуг либо об отказе в признании организации исполнителем общественно полезных услуг принимается Минюстом России (его территориальным органом) в течение 5 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов.
Уведомление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг либо об отказе в признании направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Минюстом России (его территориальным органом) соответствующего решения.
В реестр исполнителей общественно полезных услуг включаются те виды услуг, которые указаны организацией в заявлении, и на которые в органах власти, осуществляющих оценку качества, получены заключения о соответствии качества общественно полезных услуг установленным критериям качества.
